雷州市:向毒品说不 坚决打赢禁毒人民战争

  “向毒品说‘不’,打一场禁毒人民战争。”面对严峻的禁毒形势,两年半以来,雷州市迅速成立禁毒工作指挥部,也成为粤西第一个实现“禁毒办实体化”的县级市。推动市、镇、村实行党政“一把手”担主责的禁毒领导机构,形成一张完整的“禁毒神经网”,打通禁毒工作最后一公里,让禁毒工作指令快速传递到神经末梢。

  2016年以来,雷州市委市政府,克服种种困难,每年安排近2000万元作为禁毒专项工作经费,坚持“党政主导、部门主责、公安主力、群众主体”的工作机制。采取“优化设计、专业化禁毒队伍、科技化管理手段、集约化整合警力、本土化宣传教育、标准化‘8·31’工程创建、社会化拓展资源、超常化基础建设、精细化绩效考核、常态化问责推动”等“十化”举措,全面打响禁毒人民战争,从严落实和完成了国家禁毒委关于重点整治地区30项工作任务。经过不懈努力,雷州市禁毒人民战争取得显著成效,群众安全感和幸福感提升,为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展、保障人民安居乐业作出了重要贡献。

  自2015年12月23日,雷州市被国家禁毒委列为“毒品滥用危害严重”通报警示地区以来,雷州市委市政府高度重视,把禁毒工作列入重要议事日程。“火车跑得快,全靠车头带”,2016年1月22日,雷州市迅速成立雷州市禁毒工作指挥部,作为雷州禁毒工作“大脑”,由雷州市四套班子领导成员亲自挂帅,雷州也成为了粤西第一个将“禁毒办实体化”的县级市。

  “禁毒工作事关雷州安宁和社会和谐稳定,事关人民群众身心健康和长远发展,事关幸福雷州建设。”雷州副市长、市公安局局长、雷州市禁毒工作指挥部副总指挥、执行指挥林华甫表示,被戴上“毒帽”以来,雷州市直面问题和薄弱环节,市、镇、街各级会议逢会必讲禁毒,全市集中力量、集中资源、集中时间,集中攻坚,以“零容忍”的态度和除毒务尽的决心,坚决打赢禁毒人民战争,切实扭转禁毒工作被动局面。

  除了成立雷州市禁毒工作指挥部,作为雷州禁毒工作“大脑”外,雷州市各镇、街、村均成立了以党委“一把手”任第一主任、行政“一把手”任主任、各相关部门“一把手”为成员的禁毒委员会,负责统筹辖区禁毒工作开展,使禁毒工作真正成为“一把手”工程,在人、财、物及工作机制、部门联动上的统筹得到最大程度的保证,形成了“党政主导、部门齐抓、社会共治”的良好工作格局。林华甫表示,由雷州市禁毒工作指挥部到各级禁毒委员会,形成一张完整的“禁毒神经网”,有效地打通了禁毒工作最后一公里,把禁毒工作指令快速传递到神经末梢。当前,雷州市涉毒人员建档管控百分百,通过发挥村一级的力量,让雷州市禁毒工作开展取得了突破性进展。

  为保证禁毒工作的深入开展,自2016年以来,雷州市政府克服种种困难,每年安排近2000万元作为禁毒专项工作经费,为打好这场全民、全天候、全方位的禁毒持久战提供了有力的保障。

  加强领导,强化责任,雷州市还建立起了禁毒整治各项工作制度、督查考评制度和责任追究制度等,确保牢牢把握禁毒整治工作每一个环节。“我们每个月都有严格的考核和排名,对禁毒考核成绩落后的镇、街、派出所,由市长亲自约谈,确保禁毒工作层层落实。”林华甫说,通过严格考核,当前,雷州市各镇、街、派出所已形成了“你追我赶”、“要我干向我要干转变”的新局面,使考核真正成为禁毒缉毒工作的“推进器”。

  行走在雷州大地上,各种形式的禁毒宣传早已融入了雷州市人民的生活中,社会化的禁毒宣传,牢筑了一道抵御毒品的防线。在各大中小学里不仅可以看到醒目的宣传标语,每名学生还有专门的禁毒教材,每个镇、街、村均设有禁毒宣传栏,景区内LED屏重复滚动着禁毒宣传标语,甚至群众饮茶的茶楼内也随处可见禁毒标语……

  位于雷州市附城镇卜扎村,一座占地面积达2700平方米,展馆分为打击成效展示厅、毒品识别展示厅、毒品危害展示厅、防毒拒毒教育展示厅、互动馆及禁毒大讲堂等六大展区,总投资300多万元的雷州市青少年禁毒教育基地每年约接待参观者6万人次,雷州市重视禁毒宣传工作的力度可见一斑。在这里,青少年接受到的教育不仅仅是简单的说教,而是与VR(虚拟现实)、光、声、电、影等技术相结合,充分运用实物陈列、多媒体视听、动态展示、漫画表现等方法,辅以当代技术手段,将涉毒案例融入生动的元素,让青少年深入了解毒品使人成瘾的原理,充分认识毒品对个人、家庭、社会的严重危害性。

  6月11日,服务员小陈在樟树湾酒店入职,她接受的培训除了业务培训,更有专门的禁毒知识教育。公司要求,入职员工必须深入学习禁毒知识,同时,建议员工自愿加入“禁毒志愿者茂德公分队”,利用业余时间参与禁毒宣传和志愿者工作。

  “约在2000年,由于禁毒宣传滞后,不少年轻人错把吸毒当成一种时尚,如今,铺天盖地的宣传和针对各职业各年龄层的教育,已基本不可能在雷州找到一个完全不知禁毒危害的人了。”雷州市某KTV老板郑先生表示,如今,所有娱乐场所均与所在地公安机关签订禁毒责任书,在经营场所进行禁毒警示宣传,对场所从业人员进行禁毒预防教育。

  不仅宣传形式多,范围广,雷州市在禁毒宣传工作中,更注重通过“本土文化+禁毒宣传”打造精品。其中,禁毒雷剧《毒祸》和雷州方言禁毒微电影《一个鸡蛋》《好事村长》,微电影分别荣获全省2016年、2017年度一等奖和特等奖。《一个鸡蛋》更是在首届全国禁毒微电影摄影大赛中网络投票数第一,综合评比获得三等奖。

  “禁绝毒品,人人有责、人人可为。禁毒工作没有旁观者、局外人。”当前,雷州市的禁毒工作,已不仅仅是相关职能部门的事,而是一场全民的战争,一个又一个不知名的禁毒人,正在用他们的行动,影响着身边的人,为雷州的这场禁毒战贡献出自己的一份力量。

  6月15日21时30分,已经怀孕7个月的雷州市禁毒协会副秘书长吴敏,仍坚守在办公室,为禁毒社工培训做准备材料。堆满文件的办公桌上,吴敏的手机铃声响起,电线岁的女儿小媛着急的声音:“妈妈,你到底什么时候回来,我好想你。”“小媛,你先睡,妈妈等下就回来……”匆匆给女儿几句安慰的线岁的吴敏又投入了工作。

  2015年前,吴敏还是一名普通的幼儿园老师,在她的身边,有两名吸毒人员,一名是学生家长,一名是同事的丈夫。她深感毒品对一个家庭带来的危害。2015年12月23日,雷州市被戴上“毒帽”,雷州市正掀起一场前所未有的全民禁毒战。吴敏主动请缨,在幼儿园园长的支持下,辞去了幼师的工作,成了西湖街道一名禁毒社工。她从一开始的害怕接触戒毒康复人员,担心被传染病感染,到放下心里负担,主动脱下口罩,离强戒毒康复人员更近一些,主动和他们聊天沟通,与他们成为了好朋友。两年多来,经过她的热心帮扶,温情感化,一个又一个的社区戒毒康复人员,寻回了自信,重返社会。如今,吴敏也从一名普通社工,变成了雷州市禁毒协会副秘书长,她盼望,用自己的行动影响更多的涉毒人员。

  今年30岁的陈春兰是雷州市白沙镇的禁毒专干。2017年,一直在珠三角从事销售工作的她,为了照顾家人,通过公务员招聘考试回到了家乡工作。2017年3月13日,刚上岗,产假还未休完的陈春兰顾不上带5个月的孩子,便投入到了禁毒的工作中。正当她快速地熟悉起每天查询网格化管控数据、做好各项工作对接,与社工和村干部到基层走访社区戒毒康复人员的工作时,父亲被检查出肝癌。既要照顾孩子,又要照顾住院的父亲,还要做好禁毒本职工作,这个柔弱的女子用肩膀扛起了一切。

  “常常在办公室加班,想起父亲的病情,忍不住眼泪在眼眶里打转,但想到自己的工作还没有做好,就必须坚持下去。”陈春兰说,如今,一切的付出都有了回报,父亲的病情已好转,只需要定时复检,而每次看到社区戒毒康复人员在朋友圈发出阳光的信息,也感到由衷的欣慰。

  “你好!我是粉盾APP的工作人员,在后台收到关于你的求助信息,请问有什么需要帮忙吗?”“你好,我是吸毒人员陈xx的妻子,我丈夫今天又在偷偷吸毒了,他情绪激动,还打了我们母女两,请你们按定位来帮帮我们!”6月10日,民警在接到雷州市英利镇妇女吴某的APP报警后,马上回电回访,并根据粉盾APP的定位信息迅速将吸毒人员陈某抓捕。

  这正是雷州市智慧禁毒的一个缩影,自2016年4月26日粉盾APP禁毒平台启动以来,建立起“社工+妇工+民警”帮扶机制,围绕着当妇女儿童出现权益受到侵害时,当发现家庭成员出现毒瘾行为时,求助者可通过在线系统功能,实现即时发送位置定位、即时现场录音、求助简讯和紧急拨打电话功能,可有效获得及时、便捷的全方位妇女儿童权益的防线%的涉毒者最信任的人是家里的女性,而当他们毒瘾发作时,最可能伤及的也是他们身边的女性,我们希望通过搭建这个平台不仅可以保护妇女,更加强对涉毒人员的管控教育。”雷州市禁毒协会秘书长,“粉盾”APP的设计者宋堪存说,目前,雷州市的涉毒人员家庭几乎都在手机上安装了该款APP,有效筑起了抵抗毒品向家庭入浸的防线。

  据了解,为进一步加强对涉毒人员的管控,雷州市还成立了网格巡防APP系统推动领导小组,将村(社区)主任、村民小组长定为网格员。从2016年8月开始,在全市启动网格化巡防APP系统,“8 31”工程开始进入数字信息化时代,只要打开系统查询,就能了解各个镇街禁毒工作开展情况。

  “吸毒人员重返社会要面临很多东西,就业、生活、世俗眼光......”不少涉毒人员虽然生理上戒除了毒品,但心魔和各种社会问题仍成了他们重返社会的阻碍。针对这一问题,雷州市禁毒办、雷州市禁毒协会主动搭桥,爱心企业家出资建厂,建设起雷州市戒毒康复就业帮扶阳光家园基地,让社区戒毒康复人员在家门口上班,实现了重返社会的愿望。

  张某强出生在雷州市乌石镇的一个渔民家庭,初中毕业后,张某强跟随父亲打渔。2000年,他又开起一家海产品店,做起代人收购天然海鱼的小生意。有了收入的张某强开始出入各大娱乐场所,就在此期间,张某强染上了毒瘾,并很快一发不可收拾。此后,他不仅败光了生意的本钱,负债累累,更因为吸毒“六进宫”。2017年11月张某强再次从强制戒毒所被放出,迷茫的他不知何去何从,担心自己又重新走上吸毒的道路。此时,村干部和社工找到了他,并介绍他到阳光家园基地上班,半年多来,张某强从社区戒毒康复人员,到电子厂工人,重新实现了自己的价值。

  “第一次拿到工资时,感动得留下眼泪,第一件事是给家里父母寄去一些钱,尽自己作为子女的一份心。”张某强告诉记者,在工厂里工作,每天生活充实,没有和毒友再联系,在这里工作也没有任何人歧视的眼光。下一步,希望继续钻研岗位技术,做好工作。也希望通过自己的经历,告诫身边的人远离毒品。

  由于半年多来连续保持操守优秀,张某强被市禁毒办、阳光家园社企警工作站、市禁毒协会特发操守优秀奖金。

  通过严打整治,保持高压态势,雷州市禁毒攻坚战取得了重大胜利,雷州毒情得到有效控制,并持续好转。

  “坚持从源头上严打毒品,把一些毒贩‘打怕了’,现在本地毒品出现缺货现象,毒品价格也翻几番,一些涉毒人员更是惊呼‘吸不起’。”林华甫说,毒品问题的有效整治,带动了社会治安平安稳定。近年来,雷州市涉枪案件和涉双抢警情大幅下降。

  “禁毒整治前,我们村里放在门口的锅都可能被吸毒仔偷走,而停放在市场的电动车摩托车也经常失窃,禁毒整治后,治安环境大为好转,现在车即便不锁,也不用担心被偷。”调风镇村民吴斌告诉记者,如今,涉毒人员变规矩了,群众对社区戒毒康复人员的恐惧和歧视也消除了,以前对吸过毒的人不敢管,怕报复,现在不仅大家敢管,更懂得给予他们关爱和支持。

  据了解,雷州市通过2年多的禁毒重点整治工作,有效地促进社会治安明显好转,人民群众对雷州禁毒工作满意度大幅度提升。2018年3月,经第三方评价机构专门测评,人民群众对当地党组织、政府关于禁毒工作重视情况满意度达到95.4%,对雷州当前毒情形势满意度达到86.6%,对当地部门针对吸毒、贩毒人员的管理工作满意度达到88.3%,对当地公安机关打击毒品相关犯罪工作满意度达到89.7%,对当地相关部门禁毒宣传工作满意度达到83.1%。

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